2020年，在區黨委區政府的正確領導下，楊津莊鎮堅持以習近平全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，認真學習黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹落實《區委全面依法治區委員會2020年工作要點》，深入推進法治建設工作，使依法行政各項工作落地見效，現將我鎮工作報告如下：
一、加強組織領導,確保工作開展
一是建立健全工作機構。我鎮黨委政府堅持把依法行政工作列為黨委政府年度工作的重中之重，配齊配強了工作隊伍，全力保障工作所需各項經費。成立了由鎮黨委書記為組長，鎮長和政法副書記為副組長，黨政辦公室、司法所、公共安全辦公室、公共管理辦公室等相關職能部門為成員單位的鎮依法治理工作領導小組，并根據領導變動情況及時予以調整充實。定期召開領導小組會議，研究部署我鎮依法治理工作，協調解決工作中的困難和問題，按照“誰主管、誰負責”原則，將責任目標細化到具體人。
二是完善相關工作制度。認真對照區委工作部署和要求，及時制定依法行政工作要點，明確工作目標、任務和重點，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面堅持以人民為中心的發展思想,促進政務服務規范化運行。成立普法工作領導小組，明確2020年目標任務和工作重點，具體開展普法學習、法治宣傳教育以及“七五”普法收尾相關活動，并對部署的工作開展情況進行日常性的檢查監督，保證工作有組織、有計劃、有步驟地開展。
二、推進各項工作全面開展，加快推進政府職能轉變
進一步明確建設法治政府的目標、任務和要求，全面推進依法行政，加快推進政府職能轉變，提高運用法律手段和必要的行政手段、經濟手段管理社會的能力，健全突發公共事件預警和應急機制，切實提高依法行政水平，全面落實政務公開制度和執法責任制，完善了科學民主的決策制度，抓好執法部門的隊伍建設，不斷提高執法隊伍的整體素質，嚴格依法辦事，提高辦事效率。
（一）黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設
一是認真履行楊津莊鎮政府法治建設領導小組職責，由鎮黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長任副組長，其他副職領導為成員。明確黨政主要負責人第一責任人職責，突出鎮黨委在推進本鎮法治建設工作中的領導核心地位，通過定期聽取有關工作匯報，切實將黨的領導貫徹到法治建設各方面工作中。二是認真履行法治建設第一責任人職責，在法治建設工作中做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，每年多次主持召開楊津莊鎮法治政府建設年度重點工作專題會議，推動我鎮法治政府建設的各項工作。三是將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入鎮黨政主要負責人年終述職內容中，同時把法治建設成效作為鎮領導班子和領導干部工作實績的重要內容，督促領導班子成員和部門主要負責人依法行政，對執法犯法、違法用權等行為進行堅決查處。
（二）加強領導干部學法用法
楊津莊鎮始終堅持把干部學法放在重要位置，健全黨委中心組集體學法、學法講座和學法用法情況考核制度，保證干部學法落到實處。在領導干部學法用法工作中，鎮主要領導多次召開專題會議強調，為全面落實依法治國目標，督促全體干部積極學習，最終以優異的成績圓滿完成了領導干部學法用法工作。
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》，鎮域迅速掀起學習熱潮，通過集中觀看視頻、聽講座和自學的方式組織廣大黨員干部深入學習民法典的重大意義、掌握民法典中與群眾日常生活密切相關的法律條款，營造領導干部帶頭學法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，提升依法行政能力。
（三）堅持宣傳教育,推動全民守法
一是開展全民普法工作。緊緊結合廣大村民群眾的文化需求和思維習慣,選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，利用各村委會在法治宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規。同時利用村內的大喇叭，隨時廣播重要信息。通過專欄和張貼標語等各種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律素質明顯增強，守法意識，用法意識增強，遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權益，有效地提高了全民整體的法治意識，為建設和諧幸福社會營造濃厚的法治氛圍。
二是法治宣傳陣地建設。通過社會捐贈、政府購買和企業資助等方式，為52個行政村配備一定數量的法律類圖書和法律期刊雜志，供群眾免費借閱，并在各村建設法治宣傳欄，用于張貼各類宣傳海報等，方便群眾在村內獲取新的法律知識。
（四）完善行政執法，規范執法行為
全年開展行政執法檢查2692次，立案63起，其中一般程序27起，簡易程序36起，口頭警告378人，罰款22220元。嚴格按照建立健全權責統一、權威高效的行政執法體制的目標要求，全面深化行政執法體制改革，不斷健全完善執法程序,全面加強行政執法隊伍建設，對執法人員定期組織法律法規培訓，切實提高鄉鎮綜合執法水平和服務質量，嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，強化行政執法人員紀律、職業道德、法律知識培訓，學習法律知識的時間每年不少于40學時。
（五）多形式為企業創造良好的營商環境
楊津莊鎮把優化營商環境工作落到實處，真正為企業解難題，服務企業發展。成立了鎮優化營商環境領導小組，由黨委書記任組長，分管領導為副組長，下設辦公室成員。實行副職領導包片，機關干部包村，村干部包企業，上下齊抓共管。黨政一把手帶頭經常深入轄區企業，幫助企業解決實際問題，并始終堅持“132”工作機制，對轄區的所有企業和個體工商戶,結合實際情況,對“132”幫扶組和人員進行優化整合,合理高效利用干部資源,建立及時響應工作機制，形成“132”幫扶組與市場主體常態化的對口幫扶關系，采用張貼明白紙、信息推送等多種形式,將幫扶組的聯系方式告知所轄區域內的企業和個體工商戶,讓市場主體知道有困難找誰,做到“企業吹哨,幫扶組報到”。
三、存在問題
今年以來，我鎮在依法行政方面雖然取得了一定的成績，但離建設法治社會的要求還有很大的差距，存在許多有待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：
一是普法教育工作做的不夠細，群眾領會能力低，法治觀念淡薄，真正知法、用法的群眾不多。
二是普法師資力量不足，法律素養不高，缺乏一支熱心法制宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團、宣傳員、聯絡員隊伍。
三是鎮、村兩級集體經濟困難，對開展依法治鎮工作心有余而力不足，各村委會的普法工作發展不平衡，沒有專項經費，硬件投入少，標準不高，操作性不強。
四、下一步工作思路
一是堅持將法治建設工作納入我鎮經濟和社會發展總體規劃，與其他工作同部署、同安排，加強領導、形成合力，確保工作效果。
二是加大普法宣傳力度，鞏固陣地創新載體，擴大法制教育的覆蓋面。認真總結法制宣傳教育的寶貴經驗，在繼承一切有效傳統形式的同時，適應社會發展和科技進步的趨勢，不斷創新形式、創新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現時代特點，滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律八進”活動，加強各類法治宣傳陣地建設。
三是進一步規范行政執法行為，加大對執法人員培訓力度，提高行政執法人員素質和水平。嚴格落實“三項制度”，加大行政執法信息公開力度，加大公開內容的監督檢查，強化執法行為的法制審核力度。
四是全面履行政府職能，改進公共服務方式，優化營商環境，進一步為轄區企業提供優質高效的服務。
天津市薊州區楊津莊鎮人民政府
2021年1月31日
