2020年，薊州區統計局按照統計法治工作要求，認真貫徹執行《統計法》《意見》《辦法》《規定》等統計法律法規，加強領導，精心謀劃，積極落實，嚴肅查處統計違法案件，進一步理順統計關系，凈化統計環境，規范統計行為，有效保障和維護了我區良好的統計工作秩序，圓滿完成了統計行政執法工作任務。2020年，區統計局共對34家企業開展雙隨機統計執法檢查，對5家企業進行行政處罰，對232家企業進行數據核查。

一、完善制度，加強隊伍建設，夯實管理基礎

（一）建立健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制

1.建立區級責任制。8月份，區委辦和區政府辦印發《薊州區黨政領導干部防范和懲治統計造假弄虛作假責任制規定（試行）》，對于各級黨委政府以及相關部門治理統計造假弄虛作假問題，明確不同主體的責任，著力解決長期以來的責任不清、責任主體不明的問題。

2.建立部門責任制。區發展改革委、區教育局、區交通局等9個重點部門站在全面從嚴治黨的高度，堅決防范和懲治統計造假弄虛作假，堅持集體領導與個人分工負責相結合，按照誰主管誰負責的原則，建立了防范和懲治統計造假弄虛作假責任制。

（二）建立統計違紀違法案件移送辦法

為深入貫徹落實黨中央關于防范和懲治統計造假、弄虛作假重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，建立健全統計違紀違法案件線索移交程序，9月份區統計局與區紀委監委聯合印發《薊州區統計違紀違法案件移送實施辦法》，該辦法從工作職責、移送程序、處理要求和時限等方面對統計違紀違法案件的移送工作進行了規范，為及時查處統計違紀違法案件、形成懲治和防范統計造假弄虛作假的合力提供了有力保障。

（三）建立統計行政執法檢查工作規范

為有效提升執法檢查水平，保障程序合法、過程嚴謹、結果可靠，區統計局制定了《薊州區統計局統計執法檢查工作規范》，進一步對規范了統計行政執法用語、執法檢查現場工作流程和執法檢查處理案件處罰程序。

（四）強化“三項制度”落實

一是充分發揮執法監督員作用。執法監督員在統計執法檢查過程中和檢查完成后兩次對檢查案卷進行法制審核，針對執法案卷中文書使用有關要求進行全程跟蹤檢查，以便及時發現問題并修正。二是實現執法過程全記錄，堅持利用執法記錄儀對2020年全部執法案件進行全過程記錄，確保行政執法過程留痕，可回溯管理。三是推行行政執法公示制度，2020年對實施行政處罰的5家企業在雙公示平臺進行公示，并在公示期滿后對5家企業及時進行提醒，進行信用修復工作，5家企業已全部完成信用修復工作。

（五）不斷提高執法人員專業能力

今年以來，區統計局持續加強統計隊伍建設，不斷提升統計執法人員專業素養。一是積極組織全體執法人員、執法監督員進行“行政執法監督平臺”培訓和考試工作，進一步熟悉了監督平臺操作流程。二是積極組織執法證考取工作，2020年區統計局共組織5人參加國家統計執法證書考試。截至2020年12月底，區統計局持天津市行政執法證和國家統計執法證人員共計11人，占全局工作人員的92%。三是加大執法人員培訓力度，以《薊州區統計局統計執法檢查工作規范》為抓手，積極開展專題培訓，從職責分工、執法檢查流程、執法檢查要求、統計文書使用等方面對執法人員開展全面培訓，進一步提升統計執法人員執法能力與水平，形成了全員參與的良好工作氛圍，推動了執法檢查工作順利展開。

二、 明確職責，狠抓落實，積極開展統計執法檢查工作

（一）高度重視，積極謀劃

局領導班子親自部署2020年統計行政執法工作，堅持組織到位、重視到位、責任到位，明確分管領導和政策法規牽頭科室責任，全員參與，形成合力，積極推動統計執法工作的開展，多次召開會議專題研究統計行政執法工作并討論通過《2020年薊州區統計局執法檢查工作方案》，該方案從檢查對象、檢查方式、檢查內容、工作要求等方面對檢查工作做出詳細安排。

（二）分工負責，各司其職

根據《薊州區統計局統計執法檢查工作規范》要求，2020年統計行政執法檢查工作由統計執法檢查領導小組牽頭負責，由綜合科負責制定統計行政執法檢查方案、確定“雙隨機”檢查名單，開展統計行政執法檢查培訓，規范統計行政執法文書資料、檢查程序、案卷整理要求等。各檢查組實行組長負責制，分組落實各自分工領域范圍內的統計執法檢查各項工作事務。各執法人員負責通知統計執法檢查對象、按照執法檢查方案進行執法檢查、整理執法文書形成案卷、將執法檢查情況及時錄入平臺等。各專業工作人員同時負責對專業數據及時進行數據核查。

（三）強化統計執法監督，提高數據質量

2020年，區統計局充分發揮“雙隨機”執法檢查作用，堅持執法必嚴，加大責任追究力度，對統計造假、弄虛作假實行零容忍，發現一起、查處一起。2020年，區統計局共開展雙隨機統計執法檢查34家，進行行政處罰企業5家。同時，對全區工業、服務業、建筑業、批發和零售業、房地產開業、住宿和餐飲業等九大行業，共計232家企業開展數據核查，對于發現的數據問題及時進行糾正，確保源頭數據質量。

三、深入開展普法宣傳，營造依法統計氛圍

（一）加大統計法律法規在區級層面的宣講力度

1.邀請市局領導開展全區宣講活動。區統計局邀請市統計局黨組成員、副局長宋衛東同志在區委理論學習中心組（擴大）會議上進行《選編》專題宣講，會議設主會場1個和分會場48個，區級領導和區直各部室委辦局、人民團體、區屬企事業單位主要負責同志在主會場參加學習，園區、景區主要負責同志和各鄉鎮街黨政主要負責同志及分管負責同志在分會場參加學習，參加學習人員達180余人。

2.區統計局局長在常務會進行宣講。區統計局黨組書記、局長黃兆廣在區政府常務會上向94個單位的主要負責人宣講傳達《選編》主要精神。

3.區統計局宣講組面向街鎮鄉、園區和重點部門持續開展宣講。成立3個宣講小組，黨組成員任組長，面向全區9個重點部門、27個街鎮鄉和開發區管委會共計700余人巡回開展《選編》宣講。

（二）加大統計法規法規在局內的學習力度

1.制定學習制度。為提高統計隊伍依法行政水平，增強法治意識，建設學習型機關，區統計局制定印發《薊州區統計局法制知識學習培訓制度》。

2.加強理論中心組學習。2020年組織黨組理論中心組學習憲法4次，在此基礎上，堅持學習《統計法》、《意見》、《辦法》、《規定》等統計系統專業法律法規。

3.加強機關干部學習培訓。利用專題講座、黨員學習日等活動形式，積極組織全局干部進行集中學習，分別開展“習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神”、《意見》、《辦法》、《規定》、《薊州區統計局機關全面落實防范和懲治統計造假弄虛作假責任制實施辦法》、《薊州區統計局統計執法檢查工作規范》、《天津市統計行政處罰裁量實施細則》《統計從業人員統計信用檔案管理辦法》、《國家統計局辦公室關于嚴格執行行政處罰和統計失信企業信息公示等有關規定的通知》、《民法典》等專題學習，并及時對統計違紀違法典型案件進行通報，2020年共組織全局工作人員集中學習統計法律法規10余次。

4.高標準完成“領導干部學法用法”工作。制定《薊州區統計局2020年網上學法用法學習計劃》，對2020年學法用法學習內容、學習方式等進行要求和做出具體指導。全局17人已全部完成考試，合格率達100%。

（三）加大全區各單位學習統計法律法規力度

面向全區各鎮鄉街、各單位、各部門共計186個單位下發《關于加強薊州區統計法治工作的通知》，要求全區各鎮鄉街、各單位、各部門要深入貫徹落實習近平總書記對統計工作的指示批示精神，進一步壓實防范和懲治統計造假弄虛作假責任制，深入學習宣傳統計法律法規，將《意見》、《辦法》、《規定》等文件列入各級黨組（黨委）理論中心組學習的重要內容，建立和完善涉統工作人員統計法制知識學習培訓制度，將統計法律法規學習作為日常工作擺上重要日程。

（四）加大統計法律法規向社會公眾宣傳力度

1.積極參加2020年全國統計法律法規知識競賽活動。為進一步擴大統計法律法規影響力，薊州局積極號召人員參加2020年全國統計法律知識競賽活動。通過向180余家單位發動通知、利用公眾號、朋友圈宣傳等多種方式，共組織2000余人參加了競賽活動，參加人數位列全市16區第一名。

2.印制并發放各類統計宣傳資料。設計并印制統計法治宣傳資料4類，內容主要涉及“2020年第十一屆中國統計開放日、12.4全國法制宣傳日、誠信統計助力誠信中國和全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺等，宣傳資料力求圖文并茂、生動活潑，以達到良好的宣傳效果，推動全社會樹立依法統計、誠信統計的意識，規范做好統計工作，并利用9.20統計開放日、人普工作、年報培訓會等機會，發放統計法治宣傳資料5000余份，其中包括市統計局統一印制的《統計法和您嘮嘮嗑》、《統計造假弄虛作假警示案例匯編》等。

3.開展第十一屆統計宣傳日活動。9月份，以“大國點名，沒你不行”為主題，開展了薊州區第十一屆“中國統計開放日”暨第七次全國人口普查宣傳月活動。活動由區第七次全國人口普查領導小組辦公室、區委宣傳部、區統計局共同主辦，區委常委、常務副區長張建宇同志出席活動并致辭，共計千余人參加活動，發放統計法治宣傳資料5000余份。

4.利用培訓會開展專題培訓。利用人口普查綜合業務培訓會、年中業務培訓會、年報業務培訓會進行統計法規和統計信用專題培訓，并針對不同的受眾對象，選取不用的宣講內容，目前共開展涉及《關于對統計領域嚴重失信企業及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄（修訂版）》、《天津市企業統計信用管理辦法》、《天津市統計行政處罰裁量實施細則》、“違法統計法精神文件和做法”等內容的專題培訓10余次。

（五）持續推進統計法進黨校

在薊州區2020年新提任副處級領導干部和優秀年輕干部培訓會上開展題為《堅持依法統計依法治統，維護統計數據真實準確》的專題講座，參會人員共計80余人。

（六）利用多媒體進行統計法治宣傳

1.積極參加“第十七屆全國法治動漫微視頻作品征集展示活動”，共完成法治微視頻作品2件，分別以9.20統計開放日、統計法及統計法實施條例的“26個不得”為主題，作品充分利用微視頻宣傳載體，內容健康積極向上，注重闡釋統計法律知識，立足提高全社會統計法治意識。

2.利用“薊州統計”公眾號進行統計法治及統計信用建設相關內容宣傳，先后登載《民法典學習公開課》、《我為統計普查建言獻策——征集活動開始啦！》、《加強法制宣傳教育 服務經濟社會發展》等文章，利用快捷高效的新媒體手段，力求將統計法治宣傳全覆蓋。

薊州區統計局

2021年1月20日