2020年,北辰區(qū)國家保密局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī),嚴(yán)格履行保密執(zhí)法監(jiān)督管理職能,堅(jiān)持依法行政,做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。現(xiàn)將行政執(zhí)法情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)
我局歷來高度重視法治建設(shè)工作,局黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真抓好法治建設(shè)工作。年初,按照區(qū)司法局文件要求,認(rèn)真梳理行政執(zhí)法部門基礎(chǔ)信息,明確行政執(zhí)法主體、機(jī)構(gòu)、人員以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督人員、法治審核人員。局現(xiàn)有保密執(zhí)法人員4名,均通過執(zhí)法資格考試,持有保密檢查執(zhí)法證件。行政執(zhí)法監(jiān)督人員及重大執(zhí)法決定法制審核人員1名,負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督并在重大行政執(zhí)法調(diào)查終結(jié)、擬定處理決定后進(jìn)行法制審核。年內(nèi),多次組織執(zhí)法人員、法治審核人員參加市國家保密局和區(qū)司法局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員能力水平。
二、權(quán)責(zé)明晰,規(guī)范執(zhí)法程序
我局現(xiàn)有行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政確認(rèn)4項(xiàng)職權(quán),堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單定期梳理要求,定期審核權(quán)責(zé)所涉及的要件、流程等內(nèi)容,及時(shí)向區(qū)編辦報(bào)備和公示。積極落實(shí)市國家保密局有關(guān)保密執(zhí)法檢查相關(guān)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書,明確案件受理、初查、立案、調(diào)查、處理、結(jié)案等各環(huán)節(jié)要求。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程,檢查前下發(fā)檢查通知,告知受檢單位檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容及程序方法等事項(xiàng);檢查中嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,按要求出示證件,如實(shí)記錄執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和檢查結(jié)果;檢查結(jié)束后口頭反饋或書面反饋檢查結(jié)果,提出整改意見,并將檢查所形成的材料組卷歸檔,實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。同時(shí),及時(shí)將檢查情況上傳至行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)。
三、履行職責(zé),開展行政檢查
2020年,我局堅(jiān)持日常執(zhí)法檢查與保密自查自評督查等專項(xiàng)工作相結(jié)合,開展包括保密自查自評專項(xiàng)督查在內(nèi)的執(zhí)法檢查2項(xiàng)。檢查中未發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備,也未發(fā)現(xiàn)非法獲取、持有國家秘密載體的違法行為,故未作出行政強(qiáng)制和行政處罰。同時(shí),我局嚴(yán)格執(zhí)行《泄密案件查處辦法》,落實(shí)與公安、網(wǎng)信等部門的保密違法案件協(xié)作機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,年內(nèi)未發(fā)生需移送司法機(jī)關(guān)的案件。
四、深化法宣,提升普法氛圍
認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作要求,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要內(nèi)容,組織全局干部通過集體學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、自學(xué)及交流討論等,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解問題的能力。開展保密法治宣傳活動(dòng),舉辦局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保密實(shí)訓(xùn)、泄密案例警示教育、保密干部全員培訓(xùn)等活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員及公職人員依法保密、依法治密水平。著力面向基層、面向群眾,擴(kuò)大保密宣傳教育面,結(jié)合疫情期間工作特點(diǎn),聯(lián)合融媒體中心等部門,利用北辰有限、鎮(zhèn)街電子宣傳屏,播放保密工作公益廣告片,并訂制保密法治宣傳視頻,向群眾普及保密知識(shí)。分門別類地制作保密宣傳品,利用“雙報(bào)到”、“雙創(chuàng)”、“國家安全日”、“憲法日”等時(shí)機(jī),向不同保密受教育對象進(jìn)行發(fā)放,保密法治宣傳氛圍明顯提升。
五、下一步工作打算
2021年,我局將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《保密法》及其實(shí)施條例,充分發(fā)揮天津市保密實(shí)訓(xùn)平臺(tái)以及失泄密案例保密警示教育作用,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,增強(qiáng)依法行政的自覺性,開展經(jīng)常性行政執(zhí)法檢查工作,規(guī)范嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,維護(hù)依法行政的嚴(yán)肅性。
天津市北辰區(qū)國家保密局
2021年1月12日