區(qū)政府：
為貫徹落實全面依法治區(qū)委員會工作部署，按照《北辰區(qū)2020年法治政府建設(shè)任務(wù)清單》要求，全面完成明確的各項任務(wù)，我局認真開展工作，現(xiàn)匯報如下：
一、主要舉措和成效
2020年，我局結(jié)合市場監(jiān)管職能，按照《2020年法治政府建設(shè)任務(wù)清單》要求，在法治建設(shè)方面取得了一些工作成效。
（一）強化理論武裝，筑牢思想根基
為深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神，進一步抓好全體黨員干部在學思踐行上的思想自覺、學深悟透上的行動自覺，進一步教育引導全體黨員干部牢固樹立依法行政、依法執(zhí)法思想觀念，2020年11月17日下午，我局舉辦專題學習會，全局黨員干部、發(fā)展對象、入黨積極分子共計200余人在機關(guān)主會場和15個遠程視頻分會場同步參加。局黨委副書記、副局長馮文革同志主持會議，并重點強調(diào)了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重點講話精神，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是全面依法治國的根本遵循，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。會上，還對《加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導》、《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》、《推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》等學習內(nèi)容進行了解讀和宣講。此外，全年開展集中集體學習依法治國、法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容10余次，大力弘揚用法治思想武裝頭腦的理念，并堅決強調(diào)要將學習精神內(nèi)化于心、外化于行，與市場監(jiān)管工作、疫情防控工作等不斷結(jié)合，為推動北辰區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)筑強大牢固的法治思想根基。
（二）推進法治政府建設(shè)，完善依法行政制度體系
1.大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是全面推行“一制三化”審批制度改革。 深入貫徹《天津市承諾制標準化智能化便利化審批制度改革實施方案》要求，認真落實“五減四辦”(減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照，減時限，網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦)事項清單。政策環(huán)境的優(yōu)化促使市場主體持續(xù)增長，截止到2020年12月31日，全區(qū)新增各類市場主體1.39萬戶，總量達到7.67萬戶。市場主體發(fā)展后勁不斷增強，為北辰區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力新動力。二是繼續(xù)推行“多證合一”、 “ 證照分離 ” 。 自2018年7月1日起，進一步將我市統(tǒng)一整合目錄內(nèi)的涉企許可與營業(yè)執(zhí)照合并登記，實行“二十四證合一”。2019年12月，在“二十四證合一”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“三十證合一”。通過“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一采集信息，通過登記系統(tǒng)同步自動推送到相關(guān)部門，各辦證部門不再重復采集相關(guān)數(shù)據(jù)，不再要求企業(yè)提供關(guān)于整合證照事項的額外證明材料，實現(xiàn)“多證合一”改革成果跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)用。自2018年11月10日，全市范圍內(nèi)全面實施“證照分離”改革。改革共納入96項改革事項，涉及我區(qū)局職能共計6項，其中審批改為備案1項（對小餐飲、小攤販、小作坊實施備案管理），優(yōu)化準入服務(wù)5項（食品經(jīng)營許可、特種設(shè)備生產(chǎn)單位資質(zhì)許可、藥品經(jīng)營許可（零售）、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可）。2020年以來，全區(qū)共計4097家企業(yè)享受了證照分離改革帶來的便利。三是進一步壓縮企業(yè)開辦時間。 自2019年10月1日起，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，其中，企業(yè)設(shè)立審批時限壓縮至0.5個工作日。我區(qū)平均審批時限為1小時。四是全面落實并嚴格執(zhí)行負面清單制度。 對清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，不私自設(shè)立門檻，各類市場主體皆可依法平等進入。
2. 高效辦理政協(xié)提案。 2020年由我局主辦的政協(xié)委員提案分別是由金捷委員提出的第25號提案“關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)專利管理的建議”和由曾問琴委員提出的第31號提案“關(guān)于進一步規(guī)范處方藥銷售的建議”。該兩項提案均已于近日解決辦結(jié)，具體情況如下：截至目前，北辰區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口共辦理商標注冊、變更、續(xù)展203件，接聽電話咨詢510余次。組織開展“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周系列活動，宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和扶持政策；采取視頻會議方式、分兩批次組織全區(qū)340余家企業(yè)參加知識產(chǎn)權(quán)培訓會，宣講商標專利扶持政策和風險防范；走訪長榮、小護士等138家企業(yè)，幫助企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)方面實際問題30多個；2020年5月，我局知識產(chǎn)權(quán)科和小淀鎮(zhèn)負責知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)推動工作人員先后到市知識產(chǎn)權(quán)局專利運用處就特色小鎮(zhèn)推進工作接受市處專家指導，到東麗區(qū)市場監(jiān)管局座談華明鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗。2020年8月，我局分管領(lǐng)導帶隊知識產(chǎn)權(quán)科負責人和知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)所專家，到天津市華之陽特種線纜有限公司進行調(diào)研幫扶座談，了解企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)方面需求，為企業(yè)開展風險評估，提供把脈問診式服務(wù)，同企業(yè)負責人金捷委員深入座談交流，聽取意見建議，完善工作舉措和流程，金捷委員對此表示滿意，并同意第25號提案“關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)專利管理的建議”辦結(jié)。
3.切實提高知識產(chǎn)權(quán)保護力度。我局持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，促進北辰區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。特別是新冠肺炎疫情防控期間，我局采取有力措施加大執(zhí)法力度，積極維護市場秩序，嚴厲打擊制假售假等侵犯注冊商標專用權(quán)違法行為。重點加強對口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌、消毒紙巾用品和相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品注冊商標專用權(quán)專項整治，進一步凈化我區(qū)市場環(huán)境，保障疫情期間我區(qū)市場秩序平穩(wěn)。今年以來，我局共立案查處侵權(quán)假冒商標案件25件，罰沒218萬元。
4.全面落實行政執(zhí)法責任制。一是 起草制定了《行政執(zhí)法投訴舉報、情況通報等制度》，明確案件承辦部門、核查時限、受理程序等內(nèi)容，該制度目前正持續(xù)穩(wěn)步推動落實。2020年，我局指揮中心共受理投訴舉報11141件，其中投訴7096件，舉報4045件，目前已辦結(jié)10833件，308件正在積極辦理中，辦結(jié)率97.23%。二是 健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。全面實行行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究制度；健全執(zhí)法過錯糾正和責任追究程序，實行錯案責任倒查問責制。我局已出臺《北辰區(qū)市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》及《北辰區(qū)市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法內(nèi)部人員說情、干預(yù)、插手案件辦理報告登記和責任追究規(guī)定（試行）》，從制度角度全面約束執(zhí)法領(lǐng)域權(quán)力運行。
5.加強執(zhí)法監(jiān)督提高行政能力。嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》中明確的行政執(zhí)法監(jiān)督程序。一是 建立與衛(wèi)健委、公安等部門的案件查辦雙向協(xié)作機制，與公檢法部門定期召開聯(lián)席會，將涉嫌犯罪人員移送公安機關(guān)，2020年，我局共向公安機關(guān)移送案件16件，其中含假酒案件4件、制售假冒口罩案件3件、侵權(quán)潤滑油2件、侵權(quán)運動鞋案件2件、其他5件。二是 組織案卷評查規(guī)范行政執(zhí)法案卷管理，我局嚴格按照要求參加市場監(jiān)管委、區(qū)司法局組織開展的案卷評查工作，并組織開展我局各執(zhí)法部門間的案卷評查工作，通過隨機抽取不同部門間的案件進行互評互查，公平公正查找不足、客觀認可案卷辦理優(yōu)勢，既提醒執(zhí)法人員對案件查辦、案卷管理更加規(guī)范，又達到進一步發(fā)揮互相監(jiān)督作用。三是 組織開展線上線下法治專業(yè)化能力培訓共計20余次，累計參訓1200余人次。四 是 全面加強行政執(zhí)法監(jiān)督。在設(shè)立信訪接待室、設(shè)置信訪舉報箱、對外公布舉報電話的基礎(chǔ)上，充分利用智慧信訪信息系統(tǒng)，積極拓寬信訪投訴舉報渠道，落實信訪工作臺賬制度，對各類信訪事項實行銷號管理，聚焦群眾反映強烈的突出問題，確保件件有著落、事事有回音，做好關(guān)鍵時間節(jié)點矛盾糾紛隱患排查，切實維護社會和諧穩(wěn)定大局。五是 完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。2020年，接到各類信訪事項297件。總量較去年同期增長近100%。全部在規(guī)定時限內(nèi)及時受理、按期辦結(jié)。
6.健全依法化解糾紛機制。我局于2020年7月28日制定《關(guān)于成立行政調(diào)解委員會的通知》（津辰市場監(jiān)管發(fā)【2020】122號），成立行政調(diào)解委員會，確定行政調(diào)解委員會的組織設(shè)置、主要職責和工作要求，對受理的矛盾糾紛實行首問責任制，建立長效機制。并于每月25日匯總轄區(qū)行政調(diào)解數(shù)據(jù)，形成《行政調(diào)解統(tǒng)計表》。截至目前，口頭協(xié)議893件，書面協(xié)議203件，調(diào)解終止878件，共計1974件爭議糾紛。2021年1月19日，因領(lǐng)導班子調(diào)整及工作職責細化，我局進一步更新行政調(diào)解委員會成員及工作辦法，制發(fā)《關(guān)于成立行政調(diào)解委員會的通知》（津辰市場監(jiān)管發(fā)〔2021〕14號）和《天津市北辰區(qū)市場監(jiān)督管理局行政調(diào)解委員會工作辦法（試行）》（津辰市場監(jiān)管發(fā)〔2021〕15號），推進化解社會矛盾糾紛解決工作落實落地，助力北辰區(qū)構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。
（三）主動維護企業(yè)權(quán)益，切實優(yōu)化營商環(huán)境
1.我局及下屬單位再無行政事業(yè)性收費及政府性基金收費，下屬單位的經(jīng)營服務(wù)性收費已在區(qū)發(fā)改委備案，并分別進行了收費現(xiàn)場公示和本單位門戶網(wǎng)站網(wǎng)上公示，設(shè)置了投訴受理電話26913958，時刻接受群眾監(jiān)督。
2. 重點關(guān)注整治涉企違規(guī)收費問題。我局制定并印發(fā)了《北辰區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)堅決整治涉企違規(guī)收費切實減輕企業(yè)負擔實施方案的通知》，成立專項治理工作組，組織精干力量開展涉企收費專項檢查，確保各項降價減費政策落到實處。目前我局分別開展了供電供氣等公共事業(yè)收費價格專項檢查、公路鐵路等物流領(lǐng)域收費價格專項檢查、對我區(qū)相關(guān)行政事業(yè)單位進行專項檢查等。
3.嚴格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準制度，推動復工復產(chǎn)工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》、《天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會行政處罰裁量適用規(guī)則》等行政裁量權(quán)基準制度，確保在法律框架內(nèi)行使裁量權(quán)，保障行政執(zhí)法公平公正；嚴格貫徹落實《天津市市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單》，加強對外宣傳及內(nèi)部培訓，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實涉企包容審慎監(jiān)管措施，實行“小過錯、及時改、不處罰”，對市場監(jiān)管領(lǐng)域未造成實際危害后果、未對消費者權(quán)益產(chǎn)生實質(zhì)性侵害，第一時間及時整改的輕微違法行為，免予行政處罰。本年度，我局做出不予處罰決定案件58件，免予處罰案件33件。同時，我局妥善降低因疫情造成失信行為對中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的影響，疫情期間，指導經(jīng)營異常狀態(tài)市場主體辦理移出企業(yè)38戶、個體工商戶192戶，對復工復產(chǎn)排查工作中發(fā)現(xiàn)的不經(jīng)營和無法聯(lián)系的個體工商戶采取審慎監(jiān)管，尚未啟動列入市場主體異常名錄程序，切實為各類市場主體營造了寬容的發(fā)展環(huán)境。
（四）有序開展雙隨機聯(lián)合檢查，強化信用監(jiān)管
1.全面推行政府部門雙隨機聯(lián)合抽查檢查工作。2020年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我局牽頭組織區(qū)衛(wèi)健委、公安局、教育局等38個部門開展聯(lián)席會議，就2020年部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查檢查工作提出抽查計劃。結(jié)合我區(qū)實際確定對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、“名稱中含有‘教育’字樣的市場主體”等10個行業(yè)領(lǐng)域市場主體（學校）開展抽查檢查工作。通過制定抽查工作計劃、梳理建立“隨機抽查對象庫”和“執(zhí)法檢查人員庫”，隨機抽取檢查對象及檢查人員等方式，并結(jié)合抽查檢查事項制作“一企一表”。2020年度對21家企業(yè)（學校）實施雙隨機抽查檢查，出動檢查組21次，檢查人員68人次，實施檢查項目152項，其中無此檢查項1項，未發(fā)現(xiàn)問題1135項，檢查不配合情節(jié)嚴重2項，檢查發(fā)現(xiàn)問題責令改正7項，無法取得聯(lián)系7項。結(jié)合檢查情況當場解答企業(yè)咨詢，現(xiàn)場指導服務(wù)企業(yè)21戶次。
2.開展登記事項與公示信息雙隨機抽查檢查。按照市市場監(jiān)管委的統(tǒng)一安排，我局共隨機抽取2204戶市場主體開展登記事項與公示信息雙隨機一公開抽查檢查工作，工作中結(jié)合市場主體的信用風險分類等級狀況設(shè)定抽取比例，提高“失信”等級狀態(tài)抽取比例，適當減少“良好”等級狀態(tài)抽取比例，確保工作有效完成。今年共抽查企業(yè)995農(nóng)專10個體1199戶，開展抽查檢查事項17204項，未發(fā)現(xiàn)問題15104項，通過登記住所無法取得聯(lián)系的檢查事項共1203項，因注銷、遷出等原因本次抽查不涉及檢查的863項，公示信息弄虛作假隱瞞真實情況的7項，不配合檢查情節(jié)嚴重的18項，發(fā)現(xiàn)問題責令改正的9項。
（五）推動“三項制度”落實，確保執(zhí)法工作公正高效
1.貫徹落實執(zhí)法公示制度。執(zhí)法公示制度推行后，我局利用市場主體信用信息公示系統(tǒng)、信用中國網(wǎng)站、北辰區(qū)市場監(jiān)管局門戶網(wǎng)站等多平臺對外公示，本年度累計公示行政處罰信息7000條次，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”職能，相較于前期的公示平臺單一、公示信息有限、涉及市場主體不完全等問題的到了有效解決，群眾可通過登錄我局官方網(wǎng)站方便快捷的查詢到某企業(yè)的信用信息及處罰信息，做到信息透明、執(zhí)法可見，隨時接受群眾和媒體的監(jiān)督。
2.貫徹落實執(zhí)法全過程記錄制度。該項制度推行以來，我局借助第三方軟件公司力量，進一步完善多媒體檔案系統(tǒng)的功能，新增對執(zhí)法過程中產(chǎn)生的各類視頻資料、語音資料等的收錄整理。我局下屬16個基層所及10個業(yè)務(wù)科室，涉及執(zhí)法人員共計150余名，均嚴格落實“亮政執(zhí)法”、兩人執(zhí)法制度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度，并將執(zhí)法檢查過程中產(chǎn)生的影像資料隨時錄入歸檔。截止目前，我局已累計錄入252條執(zhí)法視頻信息，此項工作仍在有序開展中。
為嚴格規(guī)范執(zhí)法人員在執(zhí)法辦案過程中確保使用“法言法語”，我局組織開展專題培訓活動，有法制部門負責人詳細講解各環(huán)節(jié)執(zhí)法文書、執(zhí)法用語、設(shè)備使用等的重點內(nèi)容。加強執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范性的同時，也讓執(zhí)法人員的合法權(quán)益得到有力保護。
3.貫徹落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。我局目前嚴格貫徹執(zhí)行《天津市北辰區(qū)市場監(jiān)督管理局重大、復雜行政處罰案件集體討論工作規(guī)程》（津辰市場監(jiān)管發(fā)〔2019〕141號），對重大復雜案件并對處理結(jié)果存在較大爭議的，提交局長辦公會議進行審議，經(jīng)審議通過后，按照當次會議紀要確定最終行政處罰決定。本年度，我局審核重大、復雜案件共計4件，涉及處罰金額共計195.23萬元。
二、存在的不足和原因分析
（一）政務(wù)公開工作不完善。 政務(wù)公開工作的機制制度有待完善，主動公開意識有待加強，公開的力度、深度、廣度有待拓展。部分職能科室公開事項發(fā)布不夠及時、準確。
（二）專業(yè)性執(zhí)法水平有待提高。 市場監(jiān)管領(lǐng)域涉及法律法規(guī)眾多，處罰職權(quán)多達420項。機構(gòu)整合后，執(zhí)法人員對專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域知識掌握程度、執(zhí)法水平層次不齊，高端執(zhí)法領(lǐng)域沒有得到強化，辦案領(lǐng)域仍存在局限性。建議通過開展視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓、集中面授、觀摩見學等多樣培訓，增加跟班訓練密度，加強干部隊伍法治教育，提高各部門的法治思維和辦案能力。
（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法能力不足。 隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，經(jīng)營者大量經(jīng)營行為在網(wǎng)絡(luò)上開展，對網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作提出更高的要求，網(wǎng)絡(luò)上虛假宣傳、虛假廣告、假冒偽劣商品的違法行為，存在發(fā)現(xiàn)難、取證難的問題，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和手段無法實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)市場的有效監(jiān)管。
三、2021年工作安排
（一）進一步持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。 持續(xù)推進“多證合一”和“一制三化”改革，深化市場監(jiān)管領(lǐng)域各審批審評環(huán)節(jié)減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限。有序推進“證照分離”改革全覆蓋，落實擴大證照整合覆蓋面。全力推動《天津市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法》修訂版施行，推動企業(yè)登記窗口延伸服務(wù)，拓寬群眾辦事渠道，大幅壓縮企業(yè)開辦時間，全面激發(fā)后疫情時代大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)熱情。
（二）持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。 一是進一步加強業(yè)務(wù)培訓和宣傳力度，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)工作，以問題為導向，因企因地制宜，營造尊重知識價值、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，通過各相關(guān)服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)媒介等平臺做好常態(tài)化宣傳。二是積極開展知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利許可、產(chǎn)學研一體化工作，利用大學科研優(yōu)勢，做好大學與企業(yè)的對接工作，促進大學科研成果服務(wù)企業(yè)，提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動力。三是按照天津市知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)標準要求，持續(xù)推動小淀鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)培育工作。四是通過手機短信、微信工作群等形式發(fā)送提示信息，提示企業(yè)做好商標維護、專利保護工作，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識。
（三）進一步健全完善信息公開工作制度。 嚴格執(zhí)行政府信息公開審查制度，及時發(fā)布主動公開信息，充分利用好北辰區(qū)政府信息公開網(wǎng)、本局門戶網(wǎng)站和局屬微信公眾號等新媒體平臺等渠道，搭建多元化信息公開平臺，便捷群眾知曉信息公開工作。同時，加強政務(wù)公開規(guī)范管理，結(jié)合我局實際，制定《北辰區(qū)市場監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站建設(shè)管理辦法》，明確政務(wù)公開各相關(guān)部門職責分工、工作流程、責任落實，依法主動公開相關(guān)事項，按要求做好依申請公開工作，確保公眾知情權(quán)。
（四）強化 常態(tài)長效監(jiān)督，壓緊壓實監(jiān)督責任。 一是盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重要崗位，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強化“靶向”思維，打出執(zhí)紀監(jiān)督和效能監(jiān)督組合拳。二是強化警示教育引導，筑牢干部思想防線。通過反腐倡廉集中學、節(jié)假日重要時間節(jié)點著重學、重點崗位強化學，協(xié)助局黨委開展黨性黨紀教育，解決好“總開關(guān)”問題。筑牢黨員干部的思想防線，確保執(zhí)法監(jiān)管戰(zhàn)線清正廉潔。三是加大執(zhí)法檢查力度，暢通信訪舉報渠道，聚焦執(zhí)法過程中突出問題。協(xié)助法規(guī)科，定期對案件進行評審，特別是對自由裁量權(quán)力執(zhí)行進行監(jiān)督。對各類執(zhí)法案件的信訪事項進行嚴格調(diào)查核實，實行銷號管理。對不作為，亂作為，亂執(zhí)法的人和事進行嚴肅追責問責。
（五）加強公平競爭審查機制建設(shè)， 強化公平競爭審查制度的剛性約束 。一是建立健全公平競爭審查聯(lián)席會議制度，完成領(lǐng)導小組調(diào)整。完善審查機制及工作流程，明確各成員單位責任，明確各單位負責審查部門，落實具體任務(wù)，推動我區(qū)公平競爭審查制度扎實有效實施。二是加強業(yè)務(wù)培訓，提升審查人員的業(yè)務(wù)能力，準確把握政策界限，確保審查質(zhì)量和審查效果。三是強化監(jiān)督約束，促進區(qū)屬部門切實落實審查制度，確保公平競爭審查制度有效運行。
（六） 繼續(xù)開展涉企收費檢查工作。 重點內(nèi)容包括：1.開展商業(yè)銀行專項檢查，重點檢查商業(yè)銀行不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策和違規(guī)收取有關(guān)信貸資金管理費用等行為；2.配合區(qū)發(fā)改委和主管部門民政局工商聯(lián)等部門開展行業(yè)協(xié)會收費行為專項檢查，按照《區(qū)發(fā)改委區(qū)市場監(jiān)管局區(qū)民政局區(qū)財政局區(qū)政務(wù)服務(wù)辦關(guān)于印發(fā)<天津市北辰區(qū)規(guī)范行政審批中介服務(wù)和整治“紅頂中介”實施方案>的通知》（津辰發(fā)改﹝2020﹞79號）要求，會同區(qū)發(fā)改委區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等部門開展行政審批中介服務(wù)專項檢查。3.開展對轄區(qū)內(nèi)報關(guān)行貨代公司等口岸環(huán)節(jié)相關(guān)單位進行檢查和提醒告誡。4.繼續(xù)做好各項涉企價費政策相關(guān)內(nèi)容的檢查工作，按照區(qū)政府和市市場監(jiān)管委的部署，開展相關(guān)涉企收費檢查工作。
抄報：依法治區(qū)辦
北辰區(qū)市場監(jiān)管局
2021年1月26日
