一、 出臺(tái)的歷史背景
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,以需求和問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《天津市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》文件精神,推動(dòng)我區(qū)托育服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展,為我區(qū)3歲以下嬰幼兒及家長提供嬰幼兒照護(hù)和科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
二、《寶坻區(qū)托育服務(wù)體系建設(shè)方案》制定的主要依據(jù)
1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號(hào))
2、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》(津政辦規(guī)〔2020〕17號(hào))
三、總體目標(biāo)
1、2020年,建成1至2家具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的工作機(jī)制初步建立,家庭科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)能力進(jìn)一步提升。
2、2025年,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成,家庭科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)能力顯著提升,各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)建設(shè)完善,照護(hù)服務(wù)水平明顯提升,人民群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
四、主要工作任務(wù)
1、支持家庭嬰幼兒照護(hù)。
2、發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
3、發(fā)展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
4、規(guī)范發(fā)展托育機(jī)構(gòu)。
五、監(jiān)督管理
建立區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委,區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、公安寶坻分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住建委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融局、區(qū)消防支隊(duì)等相關(guān)部門為成員單位。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,相關(guān)部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織和相關(guān)行業(yè)組織在實(shí)施社會(huì)監(jiān)督、進(jìn)行宣傳推動(dòng)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面發(fā)揮積極作用。
區(qū)人民政府是落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的責(zé)任主體,對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施屬地管理,負(fù)責(zé)制定區(qū)域內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作規(guī)劃,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)和用地保障,指導(dǎo)街鎮(zhèn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合理布局和規(guī)范發(fā)展。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的日常綜合監(jiān)管,會(huì)同區(qū)教育、公安、民政、人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門,依法查處嬰幼兒照護(hù)服務(wù)市場(chǎng)違規(guī)違法行為。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等及時(shí)掌握嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、定價(jià)收費(fèi)及服務(wù)人群等情況。