為落實好行政執(zhí)法工作，我鎮(zhèn)按照區(qū)委全面依法治區(qū)委員會工作安排，部署好各個時間節(jié)點的行政執(zhí)法工作，尤其是自2020年行政執(zhí)法監(jiān)督新平臺運行以來，我鎮(zhèn)領導高度重視，組成工作專班，嚴格按照市區(qū)相關文件會議精神部署行政執(zhí)法工作，確保我鎮(zhèn)此項工作走在全區(qū)前列。現結合我鎮(zhèn)實際，做出如下報告。
一、基本情況
1. 規(guī)范執(zhí)法程序。
從立案、調查取證、勘驗筆錄、現場筆錄、案件審批、法律文書送達與制作、結案等各個環(huán)節(jié)入手，增強執(zhí)法人員嚴格、公正、文明執(zhí)法意識，嚴格規(guī)范日常辦案流程制度，從而提升執(zhí)法人員的辦案水平和案件質量。
2. 統(tǒng)一執(zhí)法文書。
規(guī)范行政執(zhí)法文書，按照市級行政主管部門執(zhí)法文書使用制度，對通知書、告知書、物品清單、詢問筆錄等行政執(zhí)法文書進行統(tǒng)一規(guī)范。使用由天津市法制辦統(tǒng)一下發(fā)的《天津市街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）查辦行政違法案件文書樣本》統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范事中公示。
3. 行政執(zhí)法全過程記錄。
（1）規(guī)范文字記錄。明確執(zhí)法案卷標準，按照天津市法制辦明確的執(zhí)法案卷內容、標準及評查規(guī)范，對行政處罰、檢查和收費文書進行規(guī)范統(tǒng)一；加大對行政執(zhí)法人員的培訓力度，結合區(qū)法制辦最新要求每月對執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓，使其熟悉執(zhí)法流程，明確執(zhí)法標準，強化規(guī)范執(zhí)法意識，熟練掌握執(zhí)法文書的使用。
（2）推行音像記錄。大隊每四人一組，配備四臺執(zhí)法記錄儀，對涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的執(zhí)法活動和現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發(fā)爭議的執(zhí)法過程進行音像記錄，并配備專用硬盤進行保存。
（3）強化記錄時效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用的工作制度，配備專門電腦進行處理，所有案卷和執(zhí)法過程的影像資料保存至少5年。加強數據統(tǒng)計分析，充分全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、輿情應對、行政決策等工作中的大數據統(tǒng)計分析作用。
4. 重大執(zhí)法決定法制審核情況。
（1）加強基層法治機構建設，配備具有法律專業(yè)背景的干部2名，法律顧問2名，建立定期培訓制度，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，發(fā)揮政府法律顧問在法治審核工作中的作用。
（2）建立執(zhí)法決定法制審核制度。按照區(qū)委全面依法治區(qū)委員會明確的審核主體、范圍、內容和程序，落實重大執(zhí)法決定法治審核制度，每項重大執(zhí)法決定進行專職法制人員審核。
5. 行政執(zhí)法案件及監(jiān)督平臺使用情況。
配備專用計算機，安排專人，對行政執(zhí)法監(jiān)督平臺進行維護、執(zhí)法人員信息的更換、每日的執(zhí)法信息上傳、案卷的記錄，規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督平臺信息，同時保證每一名執(zhí)法人員都會使用行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，及時錄入案件。2020年我鎮(zhèn)共錄入行政檢查案件1985件，行政處罰一般程序案件7件，簡易程序案件78件，共罰款13400元。案件涉及秸稈禁燒、亂扔垃圾、公共場所吸煙等內容，形成了很好的示范作用，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作雖然取得了明顯成效，但距離人民群眾的期望尚有一定的差距，主要表現在：一是在普法學習上還存在實用主義思想，普法學習相對不平衡，學習有待加強，學法的主動性、自覺性還不夠；二是在依法行政上，方法單一，缺乏有效手段；三是普法教育的深度和廣度還不夠，執(zhí)法人員對法律法規(guī)的了解還須加強。
三、下步工作安排
1.進一步轉變觀念，推進行政執(zhí)法工作改進，強化服務意識，改進管理方式。
2.加大法律法規(guī)宣傳培訓力度，首先做到執(zhí)法人員懂法，會用法，保證執(zhí)法的規(guī)范性。
3.進一步建立和完善教育行政執(zhí)法的崗位責任制度和評議考核制度。
別山鎮(zhèn)將進一步深化思想認識，細化和完善各項工作，使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作更上一層樓，業(yè)務水平顯著提高，工作效能明顯增強，打造一支務實高效、執(zhí)行力強的文明執(zhí)法隊伍。
薊州區(qū)別山鎮(zhèn)人民政府
2021年1月20日
