一是建立設備購置補貼制度。在市財政給予每所新建幸福院30—50萬元補貼基礎上，區財政每所補貼20萬元配套資金用于設備購置，有效減輕鎮村建設壓力。

二是建立建設運營評估指導制度。聘請第三方專業養老服務咨詢公司對幸福院的硬件建設及服務功能設置進行培訓指導，確保順利通過市級評估驗收。

三是建立助餐補貼制度。按照每月政府補貼190元、老人自己出資30元方式為60周歲以上的低保、低收入、分散供養特困老年人提供每月22天的午餐服務，同時采取政府每餐補貼3元、老人每餐個人負擔7元的方式為80歲以上高齡老年人提供午餐服務，解決老年人吃飯難問題。

截至目前，年內20所幸福院新建工程已全部完工、全區農村幸福院總數達到112所，除為700余名60歲以上政府重點保障對象提供助餐等服務外，有效解決600余名高齡老年人吃飯難問題，并為4萬余名村內老年人提供健康體檢、休息學習、娛樂健身、助餐助醫等多種服務。