天津市寧河區(qū)區(qū)級儲備糧輪換管理辦法

為實現(xiàn)區(qū)級儲備糧輪換工作制度化、規(guī)范化，確保區(qū)級儲備糧數(shù)量真實、質量良好和儲存安全，根據(jù)國家、天津市有關法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，制定本辦法。

第一條區(qū)級儲備糧輪換，是指在保持儲備規(guī)模不變的前提下，承儲企業(yè)以符合質量要求的當年(糧食年度)生產的新糧等量輪換庫存糧食的活動。

第二條區(qū)級儲備糧輪換應當服從宏觀調控需要，保障糧食市場穩(wěn)定。

第三條區(qū)級儲備糧輪換費用實行輪換差價、貸款利息據(jù)實撥付。保管費用執(zhí)行標準為小麥100元/噸/年；稻谷120元/噸/年，大米275元/噸/年，出入庫費40元/噸。

第四條區(qū)級儲備糧實行均衡輪換，輪出以儲存品質為依據(jù)，以儲存年限為參考，輪入的糧食應符合國家、天津市規(guī)定的質量標準。

第五條區(qū)級儲備糧輪換實行嚴格的計劃管理，區(qū)發(fā)改委會同區(qū)財政局、農發(fā)行寧河支行制定下達下年度區(qū)級儲備糧輪換計劃，區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)按照輪換計劃在輪換期提出輪換申請。

區(qū)發(fā)改委會同區(qū)財政局報請區(qū)人民政府批準后，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、農發(fā)行寧河支行將輪換通知下達給區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)。

區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)根據(jù)通知要求和糧食市場形勢變化、調控需要，具體組織區(qū)級儲備糧輪換。

第六條區(qū)級儲備糧輪換堅持公開、公平、公正原則，依托中國天津糧油批發(fā)交易市場及其網上交易平臺，開展公開競價交易，交易手續(xù)費在區(qū)糧食風險基金中列支；

根據(jù)需要也可采取直接收購、邀標競價銷售等方式進行。其過程要留痕備查，相關憑證、資料至少保留6年以上。

第七條區(qū)級儲備糧輪出后應盡快組織輪入，輪換架空期原則上不得超過4個月，確因重大自然災害、突發(fā)事件等不可抗力因素，在規(guī)定時間內不能完成輪入的，經區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局批準同意后方可延長，延長期內不享受保管費用補貼。

區(qū)級儲備糧輪換入庫后，區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)應委托具有檢驗資質的檢測機構對入庫糧食的質量進行檢測。

第八條區(qū)級儲備糧輪換資金統(tǒng)一由區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)向農發(fā)行寧河支行申請貸款解決，按照“購貸銷還”的原則，及時將銷售回籠的輪換資金歸還農發(fā)行寧河支行。

第九條區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)嚴格執(zhí)行區(qū)級儲備糧財務相關管理規(guī)定，及時提報補貼申請，并對補貼申報材料的真實性、準確性負責。區(qū)財政局應及時審核、足額撥付輪換費用和貸款利息。農發(fā)行天津市分行應及時提供輪換所需貸款，保證輪換工作的順利進行。

第十條區(qū)級儲備糧輪換統(tǒng)計按照天津市糧食流通統(tǒng)計制度有關規(guī)定執(zhí)行。區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)應及時準確、真實反映輪出輪入數(shù)量及輪換架空期等內容，并將年度輪換計劃執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、農發(fā)行寧河支行。

第十一條區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)應根據(jù)本實施辦法，建立健全各項規(guī)章制度，合理安排輪換時機和節(jié)奏，確保計劃如期完成。

第十二條區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、農發(fā)行寧河支行按照職責，對區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)輪換計劃執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。

第十三條有下列行為之一的，區(qū)儲備糧運營管理企業(yè)承擔全部責任，區(qū)有關部門將依法依規(guī)予以嚴肅處理，根據(jù)情況追回相關補貼資金；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

(一)輪入的區(qū)級儲備糧質量達不到規(guī)定標準，或摻雜使假、以次充好的；

(二)未經批準擅自輪換、變更品種等級，超過輪換架空期的；

(三)未輪報輪、“轉圈”輪換的；

(四)套取、騙取、虛報輪換資金和費用的；

(五)未按要求如實提供區(qū)級儲備糧輪換數(shù)據(jù)及資料的。

第十四條本實施辦法自自二〇二〇年十二月一日起施行。